12

ҚР Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі іс-шаралар жоспары

                                                                                                                                                                 «БЕКІТЕМІН»

Жамбыл облысы  әкімдігінің

жұмыспен қамтуды үйлестіру

  және әлеуметтік бағдарламалар

басқармасы басшысының м.а.

____________С.Сейтбеков

«___» _________ 2015 ж.

 

 

Жамбыл облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар

 басқармасының сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру және көлеңкелі

экономикаға қарсы іс-қимыл жөніндегі 2015 – 2017 жылдарға арналған

іс-шаралар жоспары

 

Р/с

Іс-шараның атауы

Аяқтау нысаны

Орындау мерзімі

Жауапты орындаушылар

1

2

3

4

5

1. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл

1

Жергілікті мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында олардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қызметі туралы арнайы тараулардың жұмыс істеуін қамтамасыз ету

Интернет-ресурстарда тараулар

2015 – 2017 жылдардағы

4-тоқсан

Е.Бықыбаев

Ш.Жорғатаева

2

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегиясын іске асыру жөніндегі 2015 – 2017 жылдарға арналған іс-шаралар жоспарын әзірлеу және оның мәтінін мемлекеттік органдардың веб-сайттарында орналастыруды қамтамасыз ету

 

Тиісті  жоспарлар

 

 

Е.Бықыбаев

Н.Нұрлыбаева

 

3.

Сыбайлас жемқорлық сипатта құқық бұзғаны үшін және жемқорлық көріністерінің барлық фактілеріне жариялылықты қамтамасыз ету

Облыс әкімі аппаратына ақпарат

Тұрақты

Е.Бықыбаев

З.Ирназарова

 

4.

Мемлекеттік сатып алу туралы шарт шеңберіндегі міндеттерді мерзімінде орындамау деректері орын алған жағдайлар туралы, өнім берушілерді мемлекеттік сатып алуға жосықсыз қатысушылар деп тану туралы, мемлекеттік сатып алу туралы күшіне енген келісім шарттарды заңсыз деп тану туралы, тұрақсыздық айыппұлын өндіріп алу туралы сот органдарына жүгінулер бойынша қабылданған шараларға мониторинг жүргізу

Жамбыл облысы әкімі аппаратына ақпарат

Жарты жылда 1 рет

 

С.Арубаев

Қ.Сметова

А.Агибетова

 

5

Сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылықтары көп жасалатын салаларды, мақсатты топтарды  анықтап, мемлекеттік қызметшілерді қолданыстағы заңнама талаптарын оқытуды жүзеге асыру

Оқу-бағдарламасы

Тұрақты

Е.Бықыбаев

С.Сейтбеков

С.Арубаев

6

Сыбайлас жемқорлық сипатта құқық бұзғаны үшін және жемқорлық көріністерінің барлық фактілеріне жариялылықты қамтамасыз ету

Облыс әкімі аппаратына ақпарат

Тұрақты

Е.Бықыбаев

З.Ирназарова

7

«Сенiм телефонының», жеке және заңды тұлғалардың арыздары мен хаттарына арналған жәшiктерiнiң оңтайлы жұмыс iстеуін қамтамасыз ету

Облыс әкімі аппаратына ақпарат

Тоқсан сайын

Е.Бықыбаев

Н.Нұрлыбаева

8

Мемлекеттік қызметкерлердің және оларға теңестірілген тұлғалардың қолданыстағы заңнамалар бойынша құқықтық оқуына аса назар бөліп, оларға сыбайлас жемқорлық қылмыстар мен құқық бұзушылық жасап, нәтижесінде қатаң жазаға тартылғандардың тағдырын көрсете отырып тиісті түсіндіру жұмыстарын ұйымдастыру

Облыс әкімі аппаратына ақпарат

Үнемі

Е.Бықыбаев

З.Ирназарова

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша халықаралық ынтымақтастықты дамыту

9

Қазақстан Республикасында сыбайлас жемқорлық деңгейін бағалауды және рейтингтер беруді жүзеге асыратын үкіметтік емес ұйымдармен тұрақты негізде өзара іс-қимылды, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимылды қамтамасыз ету

Халықаралық ұйымдарға тиісті ақпарат беру

тұрақты

Е.Бықыбаев

С.Сейтбеков

С.Арубаев

Стратегияны іске асыруды мониторингтеу және бағалау

10

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның іске асырылуына сыртқы талдау мен бағалауды жүргізу үшін мүдделі мемлекеттік органдардың, қоғамдастықтың, БАҚ өкілдері қатарынан арнайы мониторингтеу тобын құру

Бұйрық

2015 – 2017 жылдардағы

4-тоқсан

Е.Бықыбаев

С.Сейтбеков

С.Арубаев

11

Халық тарапынан сыртқы бағалауды алу және қоғам пікірін есепке алу мақсатында Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияны іске асыру жөніндегі жоспар іс-шараларының орындалу барысы туралы есептерді БАҚ-та, сондай-ақ сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі уәкілетті органның сайтында жариялау

Жарияланымдар

жыл қорытын-дысы бойынша жыл сайын, 5 ақпаннан кешіктірмей

Е.Бықыбаев

Н.Нұрлыбаева

Ш.Жорғатаева

12

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы стратегияның іске асырылуы туралы жыл сайынғы есепті БАҚ-та орналастыру

Есеп

жыл қорытын-дысы бойынша жыл сайын, 5 ақпаннан кешіктірмей

Е.Бықыбаев

Н.Нұрлыбаева

 

2. Көлеңкелі экономикаға қарсы іс-қимыл

13

Іс-шараларды жоспарлау мен іске асырудың барлық кезеңдерінде бюджетті қалыптастыруға қатысушыларды жауапкершілікке тартудың және жауапкершіліктің аражігін ажыратудың тиімді тетігін құру мәселесін пысықтау

Қаржыминіне

ақпарат

 

2015 жылғы
2-тоқсан

 

С.Арубаев

Қ.Сметова

А.Агибетова

 

14

Мемлекеттік сатып алуды ұйымдастырушылар бөлінісінде түсетін өтініштерге талдау жүргізу мүмкіндігімен мемлекеттік сатып алу процесіне қатысушылардың шағымдарын қабылдау процесін автоматтандыру және оларды қарау қорытындыларын Қаржыминінің интернет-ресурсында жариялау үшін «электрондық үкімет» және «электрондық мемлекеттік сатып алу» порталдарымен ықпалдастыру бөлігінде ЭҚАБЖ-ны пысықтау

ЭҚАБЖ ақпараттық жүйесін «электрондық үкімет» және «электрондық мемлекеттік сатып алу» порталдарымен ықпалдастыру

2016 жылғы
2-тоқсан

 

С.Арубаев

Қ.Сметова

А.Агибетова

 

 

 

 

 

 

Салалық бағдарламаға жүргізілген мониторинг

бойынша жедел есептілік

 

 

Қазақстан Республикасындағы сыбайлас жемқорлыққа қарсы iс-қимыл жөнiндегi

2011 - 2015 жылдарға арналған салалық бағдарлама

(салалық бағдарламаның атауы)

 

Есеп кезеңі –

 2014 жыл

Іске асырылу кезеңі –

 2011-2015ж

Мемлекеттік органның атауы -

(салалық бағдарламаны орындауға жауапты орган)

Облыс әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасы

Салалық бағдарламаны қабылдаған құжат

 

 

 

Салалық бағдарламаның орындалуы

 

Атауы

 

Өлшем

бірлігі

Жоспар

Дерек

Жетістікке жетпеу жөнінде ақпарат

1

2

3

4

5

Мақсат 1

Нысаналы индикаторлар 1.1

Қазақстан 2015 жылға қарай «Транспаренси Интернэшнл» рейтингiнде сыбайлас жемқорлықты түйсiну индексi бойынша 180 елдiң iшiнен 90-шы орынды иеленетiн болады.

 

Сыбайлас жемқорлық сипатында қылмыстар мен құқық бұзушылықтар санын төмендету

 

 

Міндет 1.1.1

Нәтиже көрсеткіштері

 

 

 

 

1. Сыбайлас жемқорлық қауiптерiн азайту бойынша мемлекеттiк органдар қызметiнiң тиiмдiлiгiн арттыру

 

Жергілікті атқарушы және мемлекеттік огандарда

сыбайлас жемқорлық фактілерін төмендету

 

 

2. Сыбайлас жемқорлыққа қарсы көзқарасты қалыптастыру

 

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағытталған іс-шаралар өткізу.

 

 

3. Көлеңкелі экономиканың деңгейін төмендету

 

 

 

 

 
 

 

Іс-шаралар

Аяқтау

нысаны

Орындауға жауаптылар

Орындау мерзiмi

Орындалу туралы ақпарат /

орындалмауы

1

2

3

4

5

6

 1

Саяси партиялармен және қозғалыстармен бірлесе отырып, сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта қоғамдық тыңдаулар, акциялар және іс-шаралар өткізу

Тиiстi iс-шаралар 

өткiзу

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Үнемі

«Жастар тілегі» қоғамдық бірлестігінің ұйымдастыруымен «Этникалық қазақтарды Қазақстандық қоғамға интеграциялау бойынша іс-шаралар жоспары туралы» әлеуметтік жобаны насихаттау үшін басқарманың көші-қон бөлімі 2014 жылдың наурыз-сәуір айларында Байзақ, Қордай, Меркі, Т.Рысқұлов, Жуалы аудандарына іс-сапармен барып, көші-қон мәселесіне қатысты қолданыстағы заңнамаларды тұрғылықты жердегі азаматтарға түсіндіру жұмыстарын өткізді.

Салалық бағдарламаларды әзірлеу, іске асыру, мониторингілеу, бағалау және бақылау ережесін бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2010 жылғы 18 наурыздағы № 218 қаулысының 32-тармағына сәйкес Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл жөніндегі 2011 - 2015 жылдарға арналған салалық бағдарламаны іске асыру жөнінде ақпаратты

2

Лицензияланатын қызмет түрлерін және мемлекеттік органдардың рұқсат беру функцияларын қысқарту, сондай-ақ кәсіпкерлік қызметтің қандай да бір түрін ұйымдастыруға лицензияларды алу және рұқсат беру тәртібін оңайлату жөніндегі жұмысты жалғастыру

 

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері

Үнемі

 

9

Бұқаралық ақпарат құралдарында шығу, дөңгелек үстелдер, конференциялар, дәрiстер, семинарлар, брифингтер өткiзу практикасын жалғастыру, бұл ретте тренингтiк оқытудың жаңа нысандары мен әдiстерiн пайдалану

Медиа жоспарларды бекiту

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Жыл сайын

Есепті мерзімде бұқаралық ақпарат құралдарында халықты әлеуметтік қорғау мәселесі бойынша басқарма және аудандық, қалалық уәкілетті органдар, құрылымдық мекемелер тарапынан 90 мақала жарық көріп, 8 телехабарлары таратылды, 5 семинар, 4 дәрісөткізілді. Сонымен қатар, облыстық бұқаралық – ақпарат құралдарының адында әлеуметтік қорғау саласы бойынша атқарылып жатқан жұмыстары туралы брифинг өткізілді, басқарма басшылығымен «Көкейкесті» бағдарламасына сұхбат берілді.

Одан бөлек, ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі өкілдерінің қатысуымен 2014 жылдың сәуір-мамыр айларында «Өрлеу» жобасы бойынша Тараз қаласы мен барлық аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдерінің қызметкерлеріне дәріс өткізілді.

10

Сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері бойынша мемлекеттік органдар өкілдерімен Интернет конференциялар, «тікелей желі» жүргізу тәжірибесін жалғастыру

Интернет конференциялар, «тікелей желі»

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Жыл сайын

Облыс әкімдігінің және басқарманың Веб-сайыттарына әлеуметтік мәселелер жөнінде ақпараттар, қолданыстағы заңнамаларға енгізілген өзгерістер бойынша мәліметтер тұрақты түрде енгізіліп,жаңартылып тұрды.

Одан бөлек, басқарма тарапынан жыл ішінде Тараз қаласы мен аудандық уәкілетті органдармен интернет конференциялар өткізілді.

12

Мемлекеттік органдар мен азаматтық қоғам институттарының сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл бойынша қызметін түсіндіретін әдістемелік ұсыныстар, көрнекі және оқу құралдарын қолжетімді үлгіде дайындауды қамтамасыз ету

Әдістемелік ұсыныстар, оқулықтар

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері

Тұрақты

Ағымдағы жылдың 17 ақпандағы Қазақстан Республикасы Үкіметінің № 97 қаулысымен Ақмола, Шығыс Қазақстан және Жамбыл облыстарында «Өрлеу» жобасы бойынша шарттық ақшалай көмек енгізілді. Осыған орай,

уәкілетті органдарға «Өрлеу» бағдарламасына қатысты методологиялық көмек ретінде кітапшалар таратылды.

2014 жылдың 19 қарашасында Жамбыл облысы әкімдігінің жұмыспен қамтуды үйлестіру және әлеуметтік бағдарламалар басқармасының ғимаратында шет мемлекеттен облысымызға көшіп келіп жатқан этникалық қазақтарға «оралман мәртебесін беру туралы»ақпараттық түсіндіру жұмыстары бойынша арнайы кездесу өткізілді.

Кездесу соңында қатысушы этникалық қазақтарға оралман мәртебесін беру туралы ақпараттық түсіндіру буклеттері таратылып, қойылған сұрақтарға жауаптар қайтарылды.

14

Республикалық және жергiлiктi бұқаралық ақпарат құралдарында сыбайлас жемқорлыққа қарсы тақырыпта тұрақты айдарлар мен жарияланымдар, теледидар бағдарламалары мен радио хабарларын жасау, сондай-ақ жарнамалық-имидждiк роликтер, брошюралар, буклеттер мен жадынамалар шығарудың кешендi шараларын жүзеге асыру

БАҚ, теле, -радио-бағдарламаларына айдарлар,брошюралар

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Тұрақты

Есепті мерзімде бұқаралық ақпарат құралдарында халықты әлеуметтік қорғау мәселесі бойынша басқарма және аудандық, қалалық уәкілетті органдар, құрылымдық мекемелер тарапынан 67 мақала жарық көріп, 7 телехабарлары таратылды, 3 семинар өткізілді.

Одан бөлек, ҚР Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігі өкілдерінің қатысуымен 2014 жылдың сәуір- мамыр айларында «Өрлеу» жобасы бойынша Тараз қаласы мен барлық аудандық жұмыспен қамту және әлеуметтік бағдарламалар бөлімдерінің қызметкерлеріне дәріс өткізілді.

Жыл ішінде «Жұмыспен қамту 2020 жол картасы» бағдарламасын халыққа насихаттау бағытында облыстық телеарна арқылы жарнамалр көрсетілді.

15

Сыбайлас жемқорлық ұғымын, сыбайлас жемқорлықтың орын алу фактілері кездескен жағдайда азаматтардың әрекет ету тәртібін, сондай-ақ мұндай фактілерге астыртын болысқаны үшін жауапкершілікті түсіндіретін жадынамалар әзірлеу және халықтың әртүрлі топтары арасында тарату, сондай-ақ мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында орналастыру

Жаднама

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Жыл сайын

Сыбайлас жемқорлық ұғымын, сыбайлас жемқорлықтың орын алу фактілері кездескен жағдайда азаматтардың әрекет ету тәртібі бойынша жаднама әзірленіп, басқармаға қарасты барлық құрылымдық мекемелерге, ондағы тұрғындарғатаратылды.

Сыбайлас жемқорлықты болдырмас мақсатында басқарма тарапынан атқарылып жатқан жұмыстар бойынша ақпарат ай сайын басқарманың веб-сайтына орналастырылды.

16

Азаматтардың сыбайлас жемқорлыққа қарсы көзқарасын жүйелі және мақсатты қалыптастырумен айналысатын азаматтық қоғам субъектілерін қолдауды қамтамасыз ету

Ақпарат

Жамбыл облысы әкімдігінің ішкі саясат басқармасы (жинақтау) облыс әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Жыл қорытындысы бойынша

 

18

«Сенім телефонының», жеке және заңды тұлғалардың арыздары мен хаттарына арналған пошта жәшіктерінің оңтайлы жұмыс істеу тәжірибесін кеңейту

Ақпарат

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Жыл қорытындысы бойынша

Басқарма ғимаратының баршаға көрінетін жеріне мемлекеттік қызметшілердің Ар-намыс кодексінің мәтіні екі тілде жазылып ілінген, онда өзіміздің және құзырлы жоғарғы органдардың сенім телефондары, мемлекеттік қызметшілердің этикасын бақылау кітабының қай кабинетте сақталатыны жөнінде мәліметтер көрсетілген, сенім телефоны туралы баспасөз беттерінде хабарлама жарияланып тұрады. Бүгінгі күнге сенім телефоны арқылы қызметкерлердің үстінен арыз-шағымдар түскен жоқ. Арыз-шағымдарға арналған жәшік басқарма ғимаратының 1-ші қабатында орнатылған.

22

Мемлекеттік органдар басшыларының қоғамдық және үкіметтік емес ұйымдардың өкілдерімен тұрақты түрде кездесулер өткізуін тәжірибеге енгізу

Кездесулер

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандар мен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Тұрақты

Мемлекеттік емес сектор арқылы әлеуметтік қызмет түрлерін көрсету мақсатында мемлекеттік емес ұйымдардың өкілдерімен бірлесе жұмыстар жүргізу үшін тұрақты түрде түрлі кездесулер өткізіліп тұрды.

31

Халықтың сыбайлас жемқорлыққа қарсы бағыттағы құқықтық ақпаратқа барынша қол жеткізуін қамтамасыз ету мақсатында мемлекеттік органдардың интернет-ресурстарында «сыбайлас жемқорлыққа қарсы іс-қимыл мәселелері» атты жеке бөлімдер ашу

Интернет ресурстардағы бөлімдер

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

Тұрақты

Қазақстан Республикасы Үкіметінің«Халықтыәлеуметтік қорғау саласындағы мемлекеттік көрсетілетін қызметтер стандарттарын бекіту туралы» Қазақстан Республикасы Үкіметінің 2014 жылғы 11 наурыздағы №217 қаулысына сәйкесхалықты әлеуметтік қорғау саласына жататын мемлекеттік қызметтер әкімдігінің қаулысымен бекітілген регламенттер облыстық баспасөз беттеріне жарияланды және әкімдіктің Веб-сайттарына орналастырылды. Сонымен қатар, әлеуметтік қорғау саласына қатысты қолданыстағы заңнамаларға енгізілген өзгерістер мен толықтырулар бойынша облыстық және аудандық баспасөз беттеріне шығарылып тұрды.

37

Мемлекеттік сатып алу рәсімдерін өткізудің ашықтығын арттыру

Ақпарат

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері

Тұрақты

Қазақстан Республикасының мемлекеттік сатып алу заңнамасына сәйкес мемлекеттік сатып алу рәсімдері барынша ашық түрде өткізілуде және соңғы екі жылдан бастап мемлекеттік сатып алу рәсімдері электрондық түрге көшіріліп, аталған рәсім түрінің ашықтығын арттыруда

59

Республикалық мемлекеттік және комуналдық мемлекеттік кәсіпорындар функцияларының бірқатарын бәсекелі ортаға аудару

Ақпарат

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері

2014 жылғы 2-тоқсан

 

60

Орталық мемлекеттік және жергілікті атқарушы органдарда жұртшылықтың өкілдері институтын (тәуелсіз қоғамдық кеңестер) енгізу жөніндегі ұсыныстарды әзірлеу және ұсыну

Ұсыныс

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері

2014 жылғы 2-тоқсан

Ұсыныстар жоқ

60-1

Мемлекеттік қызметшілердің табыстары мен мүлкінің декларациялануын онда жазылған мәліметтердің нақтылығын тексеру жүйесін жақсарту бөлігінде жетілдіру бойынша ұсыныстар әзірлеу

Ұсыныс

Жамбыл облысы әкімдігінің басқармалары, аудандармен Тараз қаласының әкімдері, мемлекеттік және құқық қорғау органдары

2014 жылғы 2-тоқсан

Ұсыныстар жоқ

 
 

Жүйеге ену